Séance plénière du 18 octobre 2024 du Conseil départemental des Hauts-de-Seine

Cette séance de rentrée a vu plusieurs documents de planification stratégique mis au vote, ainsi que des délibérations budgétaires modificatives. Notre groupe a également déposé, par la voix d’Astrid Brobecker, une question orale sur le contrôle des crèches privées dans le département (à retrouver ICI).

En résumé

Joaquim Timoteo s’est donc exprimé en premier sur les modifications budgétaires proposées à l’assemblée départementale : les modifications proposées n’étant pas de nature, par leur faible amplitude, à changer fondamentalement l’économie générale du budget, notre groupe ne les ont pas votées. Ce fut cependant l’occasion d’aborder certains aspects tant généraux que particuliers à notre collectivité. Retrouvez l’intervention complète ICI.

  • Le premier de ces points concerne les tribulations judiciaires et patrimoniales du pôle Léonard de Vinci. Le tribunal administratif en appel de la Cour de Versailles a validé en mai dernier le protocole avec l’Association Leonard de Vinci et donc un montant de redevance due par celle-ci d’environ 30M€ (dont une partie mineure a été versée). Comme nous voyons que plus de 24M€ concernant la restructuration du Pôle sont désinscrits, nous voulions savoir si le départ de l’occupant est toujours fixé au mois d’août 2025 et si le siège du Conseil Départemental rejoindra bien à terme ce bâtiment.  
  • Deuxièmement, nous avons abordé les conséquences de la loi PLF 2025 sur les finances de notre collectivité. Alors que les besoins sociaux explosent, les moyens financiers des Départements se resserrent considérablement.  C’est la conséquence d’un modèle financier absurde, mis en place par le gouvernement depuis quelques années, qui indexe les ressources des collectivités sur le cours du marché immobilier et sur l’évolution nationale de la TVA. Ainsi, plus l’économie va mal, plus les besoins augmentent et plus les finances publiques territoriales baissent. C’est ce qu’augure la prochaine Loi de Finances, qui est inacceptable en ce que l’État demande aux collectivités de régler la situation qu’il a lui-même précipitée à sa place en prélevant, pour commencer, 2% des recettes de fonctionnement à la source. Pour notre Département, c’est donc 100 Millions d’euros qui seront prélevés !  

Dominique Trichet-Allaire, sur l’avis départemental sur le Plan mobilités Ile-de-France 2030, a argumenté que si ce plan mobilité va plutôt dans le bon sens, il n’est pas à la hauteur des enjeux. Il manque considérablement d’ambition et de propositions innovantes. Coté objectifs :  c’est insuffisant et il faut passer à la vitesse supérieure.  La diminution des gaz à effet de serre doit atteindre – 50% et non – 26% comme indiqué dans ce projet. La part modale du vélo doit passer à 20% comme le recommande l’ADEME. Nous regrettons également le manque d’objectifs chiffrés en terme d’accessibilité. Nos réserves sont trop importantes pour voter un avis favorable. Retrouvez ICI l’intervention complète.

Concernant les dotations prévisionnelles de fonctionnement des collèges publics pour l’année 2025, Najib Benarafa a rappelé que si le Département ne peut pas se substituer à l’Etat, il est important qu’il reste engagé dans la lutte pour diminuer le poids de l’origine sociale. Des avancées ont été obtenues, suivant nos propositions, en particulier sur la majoration des forfaits en fonction de l’IPS (indice de position sociale). Mais nous pouvons regretter le resserrement de certains dispositifs, comme PREMIS (qui aide les jeunes en décrochage à reprendre goût à l’apprentissage, au sein d’ateliers pédagogiquement innovants), au bénéfice des seuls établissements classés en REP et REP+. D’autres établissements ont des IPS faibles et avaient plébiscités ce dispositif dans les années passées. Retrouvez ICI l’intervention complète.

Pour finir, Astrid Brobecker a motivé l’abstention du groupe Ecologistes & Socialistes sur le Schéma départemental d’organisation sociale et médico-sociale (SOSMS) 2024-2028 par deux points. Premièrement, le document présenté semble lacunaire sur certaines fiches-actions, notamment concernant la santé mentale des jeunes, la lutte contre la précarité énergétique ou certains dispositifs de l’aller-vers existants mais non mentionnés. En second, lieu, le processus de concertation n’a pas été très exhaustif. Les élues d’opposition siégeant à la commission Solidarités n’ont pas été associées et les acteurs associatifs peu représentés également. Intervention complète à retrouver ICI.

Ordre du jour et votes du groupe

Finances – Budget 

24.120DECISION MODIFICATIVE N°1 POUR 2024 DU BUDGET DEPARTEMENTALCONTRE
24.121DÉCISION MODIFICATIVE N° 1 POUR 2024 DU BUDGET DÉPARTEMENTAL AUTORISATIONS DE PROGRAMME (AP) ET D’ENGAGEMENT (AE)CONTRE
24.122DÉCISION MODIFICATIVE 2024 N°1 – BUDGET ANNEXE D’ASSAINISSEMENTPOUR
24.123DÉCISION MODIFICATIVE 2024 N° 1 – BUDGET ANNEXE D’ASSAINISSEMENT – DÉLIBÉRATIONS COMPLÉMENTAIRESPOUR
24.124DÉCISION MODIFICATIVE 2024 N° 1 – ETABLISSEMENTS DÉPARTEMENTAUX DE L’ASE DOTÉS D’UN BUDGET ANNEXEABSTENTION
24.125COMPTE-RENDU SUR LA DETTEDONNE ACTE
24.126COMPTE-RENDU DES ENCAISSEMENTS D’INDEMNITÉS D’ASSURANCES – MAI 2023 À MAI 2024DONNE ACTE

Administration générale

24.127COMPTE-RENDU DES ACTIONS EN JUSTICEDONNE ACTE

Transports

24.151 PLAN DES MOBILITÉS EN ÎLE-DE-FRANCE 2030 – AVIS DU DÉPARTEMENTCONTRE
24.128COMPTE-RENDU DES OFFRES NOTIFIÉES AUX EXPROPRIÉS ET DES RÉPONSES À LEURS DEMANDES – AOÛT 2023 – JUILLET 2024DONNE ACTE
24.129RD 7 – SURESNES – ACQUISITION DE DEUX PARCELLESPOUR

Commande publique

24.130GROUPEMENT DE COMMANDES – TRAVAUX D’ENTRETIEN ET DE RÉPARATION DES OUVRAGES D’ART – DÉPARTEMENT DES YVELINESPOUR
24.131COMPTE-RENDU DES MARCHÉS ET AVENANTS – AVRIL-JUIN 2024 – COMPLÉMENTS SUR LES PÉRIODES PRÉCÉDENTESDONNE ACTE

Education

24.132COLLÈGES – DOTATIONS PRÉVISIONNELLES DE FONCTIONNEMENT – 2025POUR
24.133CIO – DOTATIONS DE FONCTIONNEMENT 2025POUR
24.134PASS + HAUTS-DE-SEINE YVELINES – AFFILIATION DE NOUVEAUX ORGANISMESPOUR
24.152CONSEIL DE L’IUT DE VILLE D’AVRAY – SAINT-CLOUD – NANTERRE – DÉSIGNATION COMMISSIONPOUR

Tourisme

24.135NOUVELLE CONVENTION PASS DESTINATIONPOUR

Affaires sociales – solidarités

24.136SCHÉMA D’ORGANISATION SOCIALE ET MÉDICO-SOCIALE UNIQUE (SOSMS) 2024-2028ABSTENTION
24.137ORPHELINS DES HAUTS-DE-SEINE – ALLOCATION D’ÉDUCATION 2024POUR

Environnement

24.153STRATÉGIE DÉPARTEMENTALE DES ESPACES DE NATURE DES HAUTS-DE-SEINE – RÉAMÉNAGEMENT D’UNE PROMENADE VERTE – SUBVENTION EPT VSGP POUR
24.154ENFOUISSEMENT DES LIGNES THT – ANTONY – AVENANT À LA CONVENTION DE FINANCEMENTPOUR
24.155SEM ENERGIES-92 – DÉSIGNATIONPOUR

Patrimoine non-scolaire

24.138LOUAGE DE CHOSES – COMPTE RENDU – JANVIER 2023 À DÉCEMBRE 2023DONNE ACTE
24.139MISE EN RÉFORME DE BIENS DIVERS DÉPARTEMENTAUXPOUR
24.140SCEAUX – ACQUISITION D’UNE EMPRISEPOUR

Habitat – Politique de la ville

24.141SUBVENTIONS POUR L’AMÉLIORATION DU PATRIMOINE DE HAUTS-DE-SEINE HABITAT ET DE HAUTS-DE-BIÈVRE HABITAT PROGRAMMATIONS 2024POUR
24.142AIDE À LA CRÉATION DE LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX À BOULOGNE-BILLANCOURT ET À LA RÉHABILITATION DE LOGEMENTS À PUTEAUXPOUR
24.143ASSOCIATIONS DE CONSOMMATEURS SPÉCIALISÉES DANS LE DOMAINE DU LOGEMENT – SUBVENTIONS 2024POUR

Culture 

24.144MUSÉE DU GRAND SIÈCLE – DEMANDE DE SUBVENTION AUPRÈS DU FRAMPOUR
24.145MUSÉE DÉPARTEMENTAL ALBERT-KAHN – EXPOSITION NATURES VIVANTES. IMAGES ET IMAGINAIRES DES JARDINS D’ALBERT KAHN – AVENANTPOUR
24.146MUSÉE DÉPARTEMENTAL ALBERT-KAHN – REMISE D’UN FICHIER NUMÉRIQUE – CNCPOUR
24.147DIRECTION DES ARCHIVES DÉPARTEMENTALES – CONVENTION LOCALE DE PARTENARIAT (2025-2027) MINISTÈRE DE LA JUSTICE – DIRECTION TERRITORIALE DE LA PROTECTION JUDICIAIRE JEUNESSE DES HAUTS-DE-SEINEPOUR

Personnel

24.148CONVENTION CIG SUR AVANCES DE FRAIS D’EXPERTISE MÉDICALEPOUR
24.149MODIFICATION DE LA RÉMUNÉRATION DES MÉDECINS VACATAIRESPOUR
24.150MODALITÉS D’ORGANISATION DES ASTREINTES DE SÉCURITÉ – PROTECTION DE L’ENFANCEPOUR

Sport

24.156PARIS 2024 – STADE DÉPARTEMENTAL YVES-DU-MANOIR – AVENANT N° 4 À LA CONVENTION DE MISE À DISPOSITIONPOUR

Eau et assainissement

24.157TRANSFERT TEMPORAIRE DE MAITRISE D’OUVRAGE – UNIVERSITÉ DE PARIS NANTERRE – DÉPLACEMENT D’UN REGARD D’ACCÈS AU COLLECTEUR D’ASSAINISSEMENTPOUR
24.158CONSERVATION D’UN COLLECTEUR DANS LE CADRE DE LA RÉALISATION DE LA LIAISON ÉLECTRIQUE FALLOU PERRET – CONVENTION DE FINANCEMENT AVEC RTEPOUR

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